不关、不拔、放床上,卧室被烧光!这个坏习惯赶紧改
不关、不拔、放床上,卧室被烧光!这个坏习惯赶紧改
不关、不拔、放床上,卧室被烧光!这个坏习惯赶紧改为贯彻落实“三个区分开来”,推动容错纠错(jiūcuò)工作常态长效,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰、为创新者鼓劲(gǔjìn),持续营造干事创业浓厚氛围,近日,宜昌市发布(fābù)5起(qǐ)容错纠错及风险备案典型案例。
对猇亭区虎牙街道(jiēdào)高湖村委会违反程序借款垫付征地(zhēngdì)补偿款问题予以容错减责案
■基本(jīběn)案情及处理结果
2021年,宜昌市猇亭区实施276省道(shěngdào)马鬃岭至高湖(gāohú)公路改扩建项目(xiàngmù),根据项目建设需求,高湖村共征地93.23亩,涉及农户99户,金额242.2万元。
2022年1月,因政府征地补偿款未拨付到位且(qiě)高湖村(cūn)自有资金不足,为服务项目建设,保障群众利益,维护春节前稳定,高湖村委会在未完整履行“四议(sìyì)两公开”程序(即:村党支部提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民会议或者村民代表会议决议,决议公开、实施(shíshī)结果公开)的(de)情况下(xià),仅召开村“两委”会商议,报虎牙街办同意后向鸡山股份经济合作社借款100万元(wànyuán),用于垫付村民土地征收款。
2022年7月,高湖村在经过“四议两公开(gōngkāi)”并报请虎牙街办同意后,用高湖村集体自有资金向鸡山股份经济合作社(hézuòshè)还款100万元(wànyuán)及利息。
2025年(nián)4月,猇亭区农业农村局在农村集体“三资”管理突出问题专项整治(zhěngzhì)中发现该问题并将问题线索移送(yísòng)猇亭区纪委监委。2025年6月,经猇亭区纪委常委会会议研究,决定(juédìng)对高湖村委会(cūnwěihuì)违反程序借款问题予以容错减责,由虎牙街道党工委对高湖村党支部书记全某进行批评教育。
本案中,高湖村(gāohúcūn)委会未完整履行(lǚxíng)“四议两公开”程序向鸡山合作社借款100万元,违反了《猇亭(tíng)区村(居)资金资产资源管理办法》(宜猇府发〔2021〕7号(hào))相关规定,高湖村党支部书记、村委会主任(zhǔrèn)全某负有直接责任,但(dàn)结合“三个区分开来”综合研判,可予以容错(róngcuò)。一是从主观动机看,春节(chūnjié)将至,上级的征地补偿款尚未拨付到位,为了保障群众利益、维护春节前稳定和促进项目建设顺利开展,高湖村向鸡山合作社借款,是以民为本的具体实践,没有谋取私利和为他人谋利(móulì)的故意。二(èr)是从客观(kèguān)条件看,一方面由于财政(cáizhèng)资金紧张,项目征收款长期未拨付到位,高湖村集体自有资金兑付(duìfù)缺口较大;另一方面高湖村委会班子研究借款时已临近春节,客观上难以组织足够(zúgòu)人数(rénshù)的党员、村民代表召开党员大会和村民代表大会,还需预留审批及银行办理时间,时间紧张。三是从程序方法看,高湖村借款召开了村“两委”班子会议集体研究并报请虎牙街办同意,并非个人决定,还款时按照“四议两公开”履行了相应程序。四是从后果影响看,高湖村借款在春节前给村民兑付征收款,稳定了民心(mínxīn),维护了社会稳定,得到了村民群众的认可理解,保障了项目建设的顺利开展。
对(duì)宜都市残疾人联合会为超标残疾人轮椅车发放(fāfàng)燃油补贴问题予以容错免责案
■基本案情(ànqíng)及处理结果
2021年至2023年,宜都市(yídūshì)残疾人联合会(以下简称(jiǎnchēng)宜都残联)先后收到宜都市高坝洲镇、五眼泉镇、枝城镇多名下肢重度残疾人士为自己购买(gòumǎi)的机动轮椅车进行燃油补贴的申请。宜都残联工作人员杨某在审核相关资料的过程中,发现(fāxiàn)个别车辆参数存在超标问题。后经实地(shídì)走访,杨某发现相关残疾人士家庭生活困难,且申报补贴的车辆仅由其个人实际使用(shǐyòng),杨某遂将上述不符合标准(fúhébiāozhǔn)的申请予以通过。宜都残联在逐级审批后,陆续发放了相关人员申请的燃油补贴。
2023年12月,宜都市委巡察发现宜都残联对残疾人机动轮椅车燃油补贴(bǔtiē)条件审核不严,部分残疾人士领取燃油补贴的车辆尺寸超出国家标准,且最高(zuìgāo)车速超过了(le)标准要求的50km/h,宜都残联涉嫌违规发放(fāfàng)燃油补贴。
2024年(nián)12月,经宜都市纪委常委会(chángwěihuì)会议研究,决定对杨某予以容错免责。
本案中,杨某审核把关不严,违规发放残疾人(cánjírén)机动轮椅车燃油补贴,应负(yīngfù)直接责任。但结合“三个区分开来”要求及(jí)容错纠错政策规定综合研判,可予以容错。
一是(shì)从主观动机看,杨某帮助残疾人(cánjírén)申请机动轮椅车燃油补贴本意是减轻残疾人出行负担,切实帮助残疾人改善“出行难(nán)”问题,是出于公心。
二是从客观条件看,GB12995-2006系2006年制定的国家标准,已多年未更新,目前(mùqián)市场(shìchǎng)上的产品升级更新较快,而残疾人士(rénshì)系根据(gēnjù)自身需求从市场上随机购买、挑选机动轮椅车,难以要求其完全对照国标购买符合要求的产品。
三是从综合效果看,相关残疾人士获得燃油补贴直接降低了交通成本,缓解(huǎnjiě)了因油价波动带来的压力,确保(quèbǎo)能够满足其基本出行需求,也彰显了国家对特殊群体的制度性(zhìdùxìng)关爱。
对秭归县郭家坝镇邓家坡村农村公路未批先建(xiānjiàn)问题予以容错减责案
■基本案情(ànqíng)及处理结果
2018年,秭归县郭家坝镇(zhèn)邓家坡村五组村民为解决出行难问题,自筹资金6万余元新修洗马池公路(gōnglù)。
2020年夏天,因(yīn)暴雨导致该公路损毁严重,村民自行联系劳务人员进行修缮,施工(shīgōng)款项未结清。
2021年初,为(wèi)解决村民反映强烈的洗马池公路(gōnglù)修建资金缺口(quēkǒu)问题,时任(shírèn)村党总支书记、村委会主任何某提议以新修洗马池公路为由,向镇政府申报“一事一议”财政奖补资金,并经村两委班子会议商议和村民代表大会表决通过。
2021年7月,在申报“以奖代补”项目过程(guòchéng)中,该公路又遇暴雨灾害(zāihài)导致挡土墙被冲毁,为尽快解决出行及柑橘运输销售难题,村民自行联系劳务人员进行修缮,并通过了(le)验收。
2021年11月(yuè),该项目通过审批并下达了资金(zījīn)指标(zhǐbiāo)。因该道路(dàolù)前期已由村民自发组织劳务人员修建完成,该村只能将资金拨付至有资质的劳务公司,由劳务公司与村民联系的劳务人员代为办理结算,解决了修路过程中遗留的资金缺口问题。
《秭归县村级公益事业建设(jiànshè)一事一议财政(cáizhèng)奖补项目(xiàngmù)先建后(hòu)补实施办法》第五条规定(guīdìng),先建后补项目按照“民主议事、竞争立项、先批后建、自主实施”的程序进行管理,在(zài)批复的项目计划范围内,对符合条件的项目,鼓励采取自建的方式,由村两委会同(huìtóng)村落理事,按照村民议定、择优选择的原则,选定牵头承包人(chéngbāorén),签订书面承包合同,报农村综合产权交易中心备案,由牵头承包人组织村落受益群众进行建设。邓家坡村委会未严格履行“先批后建”的管理程序,也未报农村综合产权交易中心备案,在项目结算过程中违反了相关规定,造成不良影响(bùliángyǐngxiǎng)。郭家坝镇纪委在监督(jiāndū)检查中发现这一(zhèyī)问题后,要求邓家坡村对该问题进行整改。邓家坡村积极采取补救措施,重新组织了验收,并召开村民代表会议通报相关情况,最大限度消除了不良影响。
2025年3月,经秭归县郭家坝镇党委会议研究,决定对何(duìhé)某容错减责,给予批评教育(jiàoyù)处理。
本案中,邓家坡村委会未(wèi)按程序实施公路建设项目,违反了《秭归县村级公益事业建设一事(yīshì)一议财政奖补项目先建后补实施办法(shíshībànfǎ)》相关规定,何某作为(zuòwéi)时任村党总支书记、村委会主任,应负直接责任。但结合“三个区分开来”要求及容错纠错政策规定综合研判,可(kě)予以容错。
一是从主观动机看(kàn),何某系解决群众反映的急难愁盼及历史遗留问题,是出于公心,并非故意(gùyì)规避审批(shěnpī)程序,核查过程中亦未发现存在何某借机谋取私利或者为他人谋利的情况。
二是从客观条件看,该道路修建地形较为(jiàowéi)险要,施工不易,且前后两次遭受暴雨灾害,损毁严重(yánzhòng),所需(xū)资金缺口较大。同时邓家坡村集体经济较为薄弱,无力筹措大规模道路维修资金,且周边十余户村民自发筹措资金六万余元,已超过(chāoguò)个人能力承受范围。
三是从程序方法看,邓家坡村在决定申报“一事一议”财政奖补资金前,组织召开(zhàokāi)村两委班子会、村民代表会议进行商议(shāngyì),并非何某个(mǒugè)人决定。
四是从个人表现看,何某在(zài)邓家坡村委会工作期间,勇做科技带头人,带动全村柑橘种植收入突破亿元大关,荣获(rónghuò)“全国农业(nóngyè)劳动模范”称号。
五(wǔ)是从后(hòu)果影响看,洗马池公路以前为断头路,出行极为不便,修建完成后,改善了该村的交通状况,惠及周边农户(nónghù)生产生活,获得了群众一致好评。
长阳土家族自治县对县气象局容缺开工气象监测预警雷达建设项目(jiànshèxiàngmù)进行(jìnxíng)风险备案
2023年6月以来,市县两级政府(zhèngfǔ)对实施气象监测预警能力提升工程作出安排部署,要求统筹推进X波段雷达建设(jiànshè)(jiànshè),加快建设进度,做到打破常规、特事特办,确保2024年汛期前投入使用。
2023年7月(yuè)至(zhì)12月,宜昌市气象监测预警能力提升工程项目立项、可行性研究报告及初步设计方案经发改部门批复同意,建设内容包含长阳土家族自治县X波段(bōduàn)双偏振相控阵天气雷达站。
同期,该项目完成(wánchéng)用林、环保等方面审批手续,由县城发集团代建。在办理用地(yòngdì)审批手续过程中,县气象局已完成工程地质勘察、用地预审及选址(xuǎnzhǐ)等,但受征地公示期较长的影响,截至2024年(nián)3月建设用地审批手续尚未完成。
同月,为确保该项目在汛期前建成使用,县气象局根据政府专题会议纪要精神,按照“应急工程”要求,计划商请县城发集团先行启动施工。该“容缺开工(kāigōng)”方式在加快项目进程的同时(tóngshí),因未获得用地批准,存在自然资源部门(bùmén)通过卫星遥感技术拍摄卫片认定违法用地的风险,县气象局向(xiàng)县纪委监委(jiānwěi)提出风险报备申请。
2024年4月,长阳土家族自治县纪委监委研究认为,该(gāi)“容缺开工”事项以加快建设X波段雷达提升全县灾害性天气监测预警能力为目的,既充分考量(kǎoliáng)当前防汛紧迫需要,也符合市县决策部署要求,且经多方(duōfāng)论证(lùnzhèng)认为该项目符合国家供地政策,并无影响用地审批的实质性问题(wèntí),同意实施风险备案。同时要求县气象局及时办理用地审批手续,确保用地合法合规(héguī)。
案例5
秭归县(zǐguīxiàn)对县财政局容缺办理产权证书事项进行风险备案
2003年至2007年,秭归县农业农村局为(júwèi)解决局属二级(èrjí)单位办公场所筹建资金问题,将该局(gāijú)所属10余套房屋出售。由于历史原因,县农业农村局未给购房人办理产权证书,多年来(lái)引发多次信访事件。
2024年,为解决历史遗留问题,保障(bǎozhàng)群众合法权益,县农业农村局函告县财政局(国资局),商请出具同意国有资产转让意见,以便为购房人办理产权过户手续。县财政局(国资局)在(zài)收到县农业农村局的函告后,及时(jíshí)组织专人对房屋出售情况进行了核实(héshí)。
2024年12月,县(xiàn)财政局(国资局)向(xiàng)县纪委监委提出风险报备申请,在无法补办资产处置手续的情况下由县财政局(国资局)容缺出具(chūjù)同意县农业农村局办理房屋产权过户手续的意见。
收到风险报备(bàobèi)申请后,秭归县纪委监委对县农业农村(nóngcūn)局房(fáng)产处置情况进行了调查核实,并调取了同时间段、同位置、相似面积房屋的销售(xiāoshòu)情况,查明县农业农村局销售住房虽未按程序向国有资产管理(guǎnlǐ)部门报批,但不存在低价销售问题、不属于违反政策分发福利房,房屋买卖行为有效。
2025年(nián)3月,秭归县纪委监委研究认为,县财政局(国资局)为解决历史遗留问题,主动担当作为,符合(fúhé)整治不动产“登记难”具体(jùtǐ)实事工作要求,同意对上述容缺办证事项(shìxiàng)进行风险备案,并跟进监督其实施过程,防止出现执行偏差。
(来源:湖北日报微信公众号(hào))
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为贯彻落实“三个区分开来”,推动容错纠错(jiūcuò)工作常态长效,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰、为创新者鼓劲(gǔjìn),持续营造干事创业浓厚氛围,近日,宜昌市发布(fābù)5起(qǐ)容错纠错及风险备案典型案例。
对猇亭区虎牙街道(jiēdào)高湖村委会违反程序借款垫付征地(zhēngdì)补偿款问题予以容错减责案
■基本(jīběn)案情及处理结果
2021年,宜昌市猇亭区实施276省道(shěngdào)马鬃岭至高湖(gāohú)公路改扩建项目(xiàngmù),根据项目建设需求,高湖村共征地93.23亩,涉及农户99户,金额242.2万元。
2022年1月,因政府征地补偿款未拨付到位且(qiě)高湖村(cūn)自有资金不足,为服务项目建设,保障群众利益,维护春节前稳定,高湖村委会在未完整履行“四议(sìyì)两公开”程序(即:村党支部提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民会议或者村民代表会议决议,决议公开、实施(shíshī)结果公开)的(de)情况下(xià),仅召开村“两委”会商议,报虎牙街办同意后向鸡山股份经济合作社借款100万元(wànyuán),用于垫付村民土地征收款。
2022年7月,高湖村在经过“四议两公开(gōngkāi)”并报请虎牙街办同意后,用高湖村集体自有资金向鸡山股份经济合作社(hézuòshè)还款100万元(wànyuán)及利息。
2025年(nián)4月,猇亭区农业农村局在农村集体“三资”管理突出问题专项整治(zhěngzhì)中发现该问题并将问题线索移送(yísòng)猇亭区纪委监委。2025年6月,经猇亭区纪委常委会会议研究,决定(juédìng)对高湖村委会(cūnwěihuì)违反程序借款问题予以容错减责,由虎牙街道党工委对高湖村党支部书记全某进行批评教育。
本案中,高湖村(gāohúcūn)委会未完整履行(lǚxíng)“四议两公开”程序向鸡山合作社借款100万元,违反了《猇亭(tíng)区村(居)资金资产资源管理办法》(宜猇府发〔2021〕7号(hào))相关规定,高湖村党支部书记、村委会主任(zhǔrèn)全某负有直接责任,但(dàn)结合“三个区分开来”综合研判,可予以容错(róngcuò)。一是从主观动机看,春节(chūnjié)将至,上级的征地补偿款尚未拨付到位,为了保障群众利益、维护春节前稳定和促进项目建设顺利开展,高湖村向鸡山合作社借款,是以民为本的具体实践,没有谋取私利和为他人谋利(móulì)的故意。二(èr)是从客观(kèguān)条件看,一方面由于财政(cáizhèng)资金紧张,项目征收款长期未拨付到位,高湖村集体自有资金兑付(duìfù)缺口较大;另一方面高湖村委会班子研究借款时已临近春节,客观上难以组织足够(zúgòu)人数(rénshù)的党员、村民代表召开党员大会和村民代表大会,还需预留审批及银行办理时间,时间紧张。三是从程序方法看,高湖村借款召开了村“两委”班子会议集体研究并报请虎牙街办同意,并非个人决定,还款时按照“四议两公开”履行了相应程序。四是从后果影响看,高湖村借款在春节前给村民兑付征收款,稳定了民心(mínxīn),维护了社会稳定,得到了村民群众的认可理解,保障了项目建设的顺利开展。
对(duì)宜都市残疾人联合会为超标残疾人轮椅车发放(fāfàng)燃油补贴问题予以容错免责案
■基本案情(ànqíng)及处理结果
2021年至2023年,宜都市(yídūshì)残疾人联合会(以下简称(jiǎnchēng)宜都残联)先后收到宜都市高坝洲镇、五眼泉镇、枝城镇多名下肢重度残疾人士为自己购买(gòumǎi)的机动轮椅车进行燃油补贴的申请。宜都残联工作人员杨某在审核相关资料的过程中,发现(fāxiàn)个别车辆参数存在超标问题。后经实地(shídì)走访,杨某发现相关残疾人士家庭生活困难,且申报补贴的车辆仅由其个人实际使用(shǐyòng),杨某遂将上述不符合标准(fúhébiāozhǔn)的申请予以通过。宜都残联在逐级审批后,陆续发放了相关人员申请的燃油补贴。
2023年12月,宜都市委巡察发现宜都残联对残疾人机动轮椅车燃油补贴(bǔtiē)条件审核不严,部分残疾人士领取燃油补贴的车辆尺寸超出国家标准,且最高(zuìgāo)车速超过了(le)标准要求的50km/h,宜都残联涉嫌违规发放(fāfàng)燃油补贴。
2024年(nián)12月,经宜都市纪委常委会(chángwěihuì)会议研究,决定对杨某予以容错免责。
本案中,杨某审核把关不严,违规发放残疾人(cánjírén)机动轮椅车燃油补贴,应负(yīngfù)直接责任。但结合“三个区分开来”要求及(jí)容错纠错政策规定综合研判,可予以容错。
一是(shì)从主观动机看,杨某帮助残疾人(cánjírén)申请机动轮椅车燃油补贴本意是减轻残疾人出行负担,切实帮助残疾人改善“出行难(nán)”问题,是出于公心。
二是从客观条件看,GB12995-2006系2006年制定的国家标准,已多年未更新,目前(mùqián)市场(shìchǎng)上的产品升级更新较快,而残疾人士(rénshì)系根据(gēnjù)自身需求从市场上随机购买、挑选机动轮椅车,难以要求其完全对照国标购买符合要求的产品。
三是从综合效果看,相关残疾人士获得燃油补贴直接降低了交通成本,缓解(huǎnjiě)了因油价波动带来的压力,确保(quèbǎo)能够满足其基本出行需求,也彰显了国家对特殊群体的制度性(zhìdùxìng)关爱。
对秭归县郭家坝镇邓家坡村农村公路未批先建(xiānjiàn)问题予以容错减责案
■基本案情(ànqíng)及处理结果
2018年,秭归县郭家坝镇(zhèn)邓家坡村五组村民为解决出行难问题,自筹资金6万余元新修洗马池公路(gōnglù)。
2020年夏天,因(yīn)暴雨导致该公路损毁严重,村民自行联系劳务人员进行修缮,施工(shīgōng)款项未结清。
2021年初,为(wèi)解决村民反映强烈的洗马池公路(gōnglù)修建资金缺口(quēkǒu)问题,时任(shírèn)村党总支书记、村委会主任何某提议以新修洗马池公路为由,向镇政府申报“一事一议”财政奖补资金,并经村两委班子会议商议和村民代表大会表决通过。
2021年7月,在申报“以奖代补”项目过程(guòchéng)中,该公路又遇暴雨灾害(zāihài)导致挡土墙被冲毁,为尽快解决出行及柑橘运输销售难题,村民自行联系劳务人员进行修缮,并通过了(le)验收。
2021年11月(yuè),该项目通过审批并下达了资金(zījīn)指标(zhǐbiāo)。因该道路(dàolù)前期已由村民自发组织劳务人员修建完成,该村只能将资金拨付至有资质的劳务公司,由劳务公司与村民联系的劳务人员代为办理结算,解决了修路过程中遗留的资金缺口问题。
《秭归县村级公益事业建设(jiànshè)一事一议财政(cáizhèng)奖补项目(xiàngmù)先建后(hòu)补实施办法》第五条规定(guīdìng),先建后补项目按照“民主议事、竞争立项、先批后建、自主实施”的程序进行管理,在(zài)批复的项目计划范围内,对符合条件的项目,鼓励采取自建的方式,由村两委会同(huìtóng)村落理事,按照村民议定、择优选择的原则,选定牵头承包人(chéngbāorén),签订书面承包合同,报农村综合产权交易中心备案,由牵头承包人组织村落受益群众进行建设。邓家坡村委会未严格履行“先批后建”的管理程序,也未报农村综合产权交易中心备案,在项目结算过程中违反了相关规定,造成不良影响(bùliángyǐngxiǎng)。郭家坝镇纪委在监督(jiāndū)检查中发现这一(zhèyī)问题后,要求邓家坡村对该问题进行整改。邓家坡村积极采取补救措施,重新组织了验收,并召开村民代表会议通报相关情况,最大限度消除了不良影响。
2025年3月,经秭归县郭家坝镇党委会议研究,决定对何(duìhé)某容错减责,给予批评教育(jiàoyù)处理。
本案中,邓家坡村委会未(wèi)按程序实施公路建设项目,违反了《秭归县村级公益事业建设一事(yīshì)一议财政奖补项目先建后补实施办法(shíshībànfǎ)》相关规定,何某作为(zuòwéi)时任村党总支书记、村委会主任,应负直接责任。但结合“三个区分开来”要求及容错纠错政策规定综合研判,可(kě)予以容错。
一是从主观动机看(kàn),何某系解决群众反映的急难愁盼及历史遗留问题,是出于公心,并非故意(gùyì)规避审批(shěnpī)程序,核查过程中亦未发现存在何某借机谋取私利或者为他人谋利的情况。
二是从客观条件看,该道路修建地形较为(jiàowéi)险要,施工不易,且前后两次遭受暴雨灾害,损毁严重(yánzhòng),所需(xū)资金缺口较大。同时邓家坡村集体经济较为薄弱,无力筹措大规模道路维修资金,且周边十余户村民自发筹措资金六万余元,已超过(chāoguò)个人能力承受范围。
三是从程序方法看,邓家坡村在决定申报“一事一议”财政奖补资金前,组织召开(zhàokāi)村两委班子会、村民代表会议进行商议(shāngyì),并非何某个(mǒugè)人决定。
四是从个人表现看,何某在(zài)邓家坡村委会工作期间,勇做科技带头人,带动全村柑橘种植收入突破亿元大关,荣获(rónghuò)“全国农业(nóngyè)劳动模范”称号。
五(wǔ)是从后(hòu)果影响看,洗马池公路以前为断头路,出行极为不便,修建完成后,改善了该村的交通状况,惠及周边农户(nónghù)生产生活,获得了群众一致好评。
长阳土家族自治县对县气象局容缺开工气象监测预警雷达建设项目(jiànshèxiàngmù)进行(jìnxíng)风险备案
2023年6月以来,市县两级政府(zhèngfǔ)对实施气象监测预警能力提升工程作出安排部署,要求统筹推进X波段雷达建设(jiànshè)(jiànshè),加快建设进度,做到打破常规、特事特办,确保2024年汛期前投入使用。
2023年7月(yuè)至(zhì)12月,宜昌市气象监测预警能力提升工程项目立项、可行性研究报告及初步设计方案经发改部门批复同意,建设内容包含长阳土家族自治县X波段(bōduàn)双偏振相控阵天气雷达站。
同期,该项目完成(wánchéng)用林、环保等方面审批手续,由县城发集团代建。在办理用地(yòngdì)审批手续过程中,县气象局已完成工程地质勘察、用地预审及选址(xuǎnzhǐ)等,但受征地公示期较长的影响,截至2024年(nián)3月建设用地审批手续尚未完成。
同月,为确保该项目在汛期前建成使用,县气象局根据政府专题会议纪要精神,按照“应急工程”要求,计划商请县城发集团先行启动施工。该“容缺开工(kāigōng)”方式在加快项目进程的同时(tóngshí),因未获得用地批准,存在自然资源部门(bùmén)通过卫星遥感技术拍摄卫片认定违法用地的风险,县气象局向(xiàng)县纪委监委(jiānwěi)提出风险报备申请。
2024年4月,长阳土家族自治县纪委监委研究认为,该(gāi)“容缺开工”事项以加快建设X波段雷达提升全县灾害性天气监测预警能力为目的,既充分考量(kǎoliáng)当前防汛紧迫需要,也符合市县决策部署要求,且经多方(duōfāng)论证(lùnzhèng)认为该项目符合国家供地政策,并无影响用地审批的实质性问题(wèntí),同意实施风险备案。同时要求县气象局及时办理用地审批手续,确保用地合法合规(héguī)。
案例5
秭归县(zǐguīxiàn)对县财政局容缺办理产权证书事项进行风险备案
2003年至2007年,秭归县农业农村局为(júwèi)解决局属二级(èrjí)单位办公场所筹建资金问题,将该局(gāijú)所属10余套房屋出售。由于历史原因,县农业农村局未给购房人办理产权证书,多年来(lái)引发多次信访事件。
2024年,为解决历史遗留问题,保障(bǎozhàng)群众合法权益,县农业农村局函告县财政局(国资局),商请出具同意国有资产转让意见,以便为购房人办理产权过户手续。县财政局(国资局)在(zài)收到县农业农村局的函告后,及时(jíshí)组织专人对房屋出售情况进行了核实(héshí)。
2024年12月,县(xiàn)财政局(国资局)向(xiàng)县纪委监委提出风险报备申请,在无法补办资产处置手续的情况下由县财政局(国资局)容缺出具(chūjù)同意县农业农村局办理房屋产权过户手续的意见。
收到风险报备(bàobèi)申请后,秭归县纪委监委对县农业农村(nóngcūn)局房(fáng)产处置情况进行了调查核实,并调取了同时间段、同位置、相似面积房屋的销售(xiāoshòu)情况,查明县农业农村局销售住房虽未按程序向国有资产管理(guǎnlǐ)部门报批,但不存在低价销售问题、不属于违反政策分发福利房,房屋买卖行为有效。
2025年(nián)3月,秭归县纪委监委研究认为,县财政局(国资局)为解决历史遗留问题,主动担当作为,符合(fúhé)整治不动产“登记难”具体(jùtǐ)实事工作要求,同意对上述容缺办证事项(shìxiàng)进行风险备案,并跟进监督其实施过程,防止出现执行偏差。

(来源:湖北日报微信公众号(hào))
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