聚焦高质量发展｜厦门思明：“带”动城市文明新图景

新华网福州(fúzhōu)6月4日电（刘默涵）在厦门市思明区，一条贯穿城市肌理(jīlǐ)的新时代文明实践带正悄然改变着城市图景。 去年以(yǐ)来，思明区以“文明(wénmíng)实践带”建设(jiànshè)破题，探索出一条“全域联动、多元共治、文化共生”的文明实践新路径，为建设“城市文明”提供了鲜活样本。 思明区(sīmíngqū)“风潮共海生”新时代文明实践带发布现场(xiànchǎng)（资料图）。新华网发（思明区委文明办供图）　　文明场景焕发新生 思明区是(shì)厦门中心城区，这里坐拥世界文化遗产鼓浪屿、百年中山路商圈、沙坡尾渔港等独特资源(zīyuán)，它们既是城市记忆的载体，也是文明实践的沃土(wòtǔ)。如何挖掘、梳理(shūlǐ)、整合、盘活这些类型丰富、底蕴厚重的文明实践资源，是思明区一直在思考的问题。 2024年(nián)下半年，思明区启动“风潮共海生”新时代文明实践带建设，通过近一年的努力，探索(tànsuǒ)形成了“1＋10”的建设路径。 “1”即1条(tiáo)区级文明实践带，“10”即延伸打造10个街道级文明实践带。这一架构破解了文明实践阵地联动不足的(de)难题，实现了文明实践阵地“由点及线、连线成带、聚带成片、全面(quánmiàn)覆盖”的跃升。 区级文明实践带立足资源禀赋特色，梳理、盘活(pánhuó)形成了“鹭江潮涌·国潮风起”“百年风云·红色力量”“循迹世遗(shìyí)·鼓浪屿”“文明新风·最美蝶变”等六大主题文明实践场景，打破了资源流通壁垒(bìlěi)，让150余个(yúgè)场景互联互通。 市民群众在“文明(wénmíng)学习时间”宣讲团老师的(de)带领(dàilǐng)下，搭乘新时代文明实践主题巴士穿梭于六大主题文明实践场景之间，切身感受文明传承与城市发展的和谐共鸣。 思明区打造的(de)文明实践主题巴士。新华网发（思明区委文明办供图(gōngtú)）　　“通过行进式、沉浸感的宣讲，市民群众与我们一起感悟文明新风最美蝶变。”宣讲团成员危跃明说，主题文明实践活动如今已实现从“组织参与(cānyù)”“自觉参与”到“秒杀报名”的参与升级(shēngjí)，成为思明文明实践一道靓丽的风景线(fēngjǐngxiàn)。 与此同时，街道级(jí)实践带也呈现百花齐放态势。思明区各街道深入挖掘辖内特色优势(yōushì)资源，推动文明实践与基层治理深度融合。 5月17日，思明区(sīmíngqū)启动筼筜(dāng)街道(jiēdào)西堤咖啡街区新时代文明实践带建设，这是思明区新近推出的街道级文明实践带。该实践带以咖啡街为核心，联动周边打造“国际文化体验+公益服务+商居共融”示范街区，持续探索文明实践赋能基层(jīcéng)治理的新路径。 启动(qǐdòng)仪式上，意大利籍商家代表(dàibiǎo)西蒙获聘文明(wénmíng)共建代表。西蒙表示，将身体力行融入国际元素，与周边居民及商家共同努力，让文明实践带成为商居互动的纽带。 精细化治理的绣花功夫正悄然改变着思明区开元街道(jiēdào)溪岸街区：曾经杂乱的店招变得整齐美观，占道经营的现象(xiànxiàng)显著改观。转角处的文明创意标语，既留存着老城烟火气(qì)，又氤氲着文明新风的雅意。这(zhè)一切(yīqiè)的改变，得益于实践带上的党组织、文明商家联盟和商家个体的多方努力。 5月初，开元街道溪岸街区文明商家联盟(liánméng)正式成立。这个由(yóu)商家自发组成的联盟，成为了推动街区文明建设的新生力量。 在(zài)开元街道溪岸街区文明商家联盟评议小组成员杨文进(yángwénjìn)看来，文明商家联盟通过聚焦价格规范、品质服务等方面，助力(zhùlì)构建规范、整洁、有序的文明商圈，进一步提升了商圈整体竞争力。 沙坡尾街区新时代文明(wénmíng)实践带(dài)商家联盟举行见面会，共同为(wèi)街区文明赋能（资料图）。新华网发（思明区(sīmíngqū)融媒体中心供图）　　其实，文明商家联盟只是思明区推进“1＋10”文明实践带建设过程(guòchéng)中的一个(gè)抓手。像这样的队伍，思明区还有6个，如区级的“文明学习时间”宣讲团、法律顾问团、共建单位联盟、街道级文明实践带党组织、房东联盟、文明实践志愿服务队等。 这种多方共治局面的(de)形成，得益于思明区探索的“1234567+”工作法：通过建立文明商家联盟、房东联盟等(děng)7类队伍，定制经营赋能、法律服务、品牌传播(chuánbō)、消费促进、柔性治理等5大服务包，有效激发各个主体(zhǔtǐ)的参与热情，推动居民、商户、房东等群体(qúntǐ)从“旁观者”变身“共建者”。 “在区级文明(wénmíng)实践带建设和运行(yùnxíng)实践过程中，我们逐步探索形成了‘1234567+’工作法，通过政府牵头，有效地发挥文明商家联盟的(de)撬动、带头作用，引导、提升房东、社会组织及居民群众等力量的参与热情，推动多方协同(xiétóng)共治，实现文明实践与基层治理的深度融合。”思明区委宣传部副部长、文明办主任郭银芳(guōyínfāng)说。 漫步于(yú)厦港街道沙坡尾木栈道，一块《文明公约》牌与(yǔ)可敲响的文明钟构成互动景观。 “这里(zhèlǐ)曾是厦门最古老的渔港(yúgǎng)，如今成了文明共治的试验田。”沙坡尾(wěi)社区党委书记许长忠指着(zhǐzhe)木栈道说，沙坡尾曾是以渔港著称的老街区，近年来这里通过“政府主导+商家联盟+社会(shèhuì)参与”模式，形成跨店经营自治等创新机制，商家、游客和市民在这里和谐相处，文明新风让百年渔港焕发活力。 “未来，我们将做好(zuòhǎo)‘穿针引线’的工作，围绕共建共治共享、文明商家(shāngjiā)联盟培育、特色实践场景打造等重点，推进街道新时代文明实践带建设，助力优化(yōuhuà)街道营商环境，让文明之风反哺于居民、商家以及新就业群体(qúntǐ)。”厦港街道党工委副书记黄珍说。 在串珠成“带”的空间重构与多元共治(gòngzhì)的机制创新基础(jīchǔ)上，思明区新时代文明实践带正以润物无声的方式，将文明势能转化为惠民实效。 停车(tíngchē)难是现代城市治理的痛点。嘉莲里街区文明实践带积极(jījí)打通(dǎtōng)磐基中心与街区散户消费积分体系，实现150余个商场(shāngchǎng)停车位全街区共享，既纾解了停车资源错配矛盾，也带动了周边商户客流量增长。这种“共治(gòngzhì)共享”理念在溪岸街区文明实践带得到延伸——共享手推车和停车点的设置，让花鸟市场的货物(huòwù)搬运从“占道堵路”变为“有序流转”。 扩大消费是提振经济的核心问题。“五一”期间，思明区线上派发新(xīn)时代文明实践(shíjiàn)带爱心商家(shāngjiā)惠民(huìmín)券13400余张，同时联动“金鸡在思明”IP——“Amoy星光音乐会”，现场为联盟人气商家打造“限定版Amoy星光市集”，实现IP互动和流量互导。 人文环境是营商环境的(de)核心竞争力。在大元路街区文明实践带，老剧场文化公园(wénhuàgōngyuán)推广“适当跨店经营”柔性治理模式，适度拓展商业外摆区域(qūyù)，延伸百年老街小微店面的服务半径。文明商家对(duì)“茶桌(cházhuō)仔”进行近邻认领，为市民、游客提供温馨的“茶桌仔”体验，有效汇聚街区人气。 来自思明区的统计数据显示，“五一”期间，该区共接待游客443.40万人次(wànréncì)，同比增长44.38%。其中(qízhōng)几个主要(zhǔyào)景区，例如中山路（主街）接待游客69.29万人次，同比增长167.74%；沙坡尾(wěi)片区（含沙坡尾街区文明实践(shíjiàn)带、猫街街区文明实践带等区域）接待游客43.64万人次，同比增长142.58%。 与游客增长量相对应的(de)，则是投诉比例的大幅下降。“五一”期间，思明区收到12345平台涉旅投诉，相比(xiāngbǐ)春节减少了55.8%。 这组数字背后，折射了(le)文明实践深度融入城市(chéngshì)肌理后迸发的“化学反应”。思明区相关负责人表示，未来将持续深化新(xīn)时代文明实践带建设(jiànshè)，以(yǐ)更加走深走实的文明实践质效，更加厚重的向上向善的文明培育氛围，更加为民惠民靠民的文明创建温度，着力(zhuólì)推动创建“文明城市”向建设“城市文明”转变，奋力谱写基层精神文明建设高质量发展新篇章。 思明区(sīmíngqū)新(xīn)时代文明实践带手绘地图。新华网发（思明区委文明办供图）